【中國禮品網訊】禮品回收不僅助長貪污腐敗不良之風，更暗藏擾亂市場秩序、存食品安全風險、偷逃稅款等多種隱患，且存在違法成本低、處罰難等問題，亟待封堵監管漏洞。中央“八項規定”和“禁禮令”的出臺，令今年禮品回收業務冷清不少。但記者調查發現，目前禮品回收并未銷聲匿跡，反而呈現“游擊化”、“上門化”、“網絡化”三大新趨勢。
隱蔽性日益增強
記者在濟南市建設路、佛山街等過去禮品回收店比較集中的街道看到，昔日隨處可見的張貼有“回收名煙名酒、冬蟲夏草”等字樣的店面如今已難覓蹤跡，取而代之的是“打游擊”的流動回收攤販。
“現在查得緊，租個門頭臉回收風險太大，不如在街頭流動作業好，遇到檢查走人就行，一個牌子又不值錢，換個地方照樣干。”一名從事禮品回收多年的業內人士告訴記者。
今年2月春節前，濟南市工商局集中整治了禮品回收行業，主要為小商店和小門市。濟南市工商局消費者權益保護處處長黃慶財說，目前禮品回收已從過去固定在一個店面，轉向在大型商場、超市等人流量較大的區域流動回收，就是為了逃避打擊，即使被抓住也很難處罰。
與過去“坐等”生意不同，如今禮品回收逐漸轉為“上門化”。濟南市工商局工作人員告訴記者，目前很多回收點都提供上門服務，特別是經營時間長的回收點，往往都有很多固定“客戶”，多通過電話單線聯系，只要有貨可隨時上門服務，比較隱秘。
與禮品回收實體店日益稀少相比，如今網絡上的禮品回收業務卻是風生水起。記者在百度上搜索禮品回收關鍵詞，搜出240多萬條相關信息，多為打著“正規禮品回收公司”“專業禮品交易商行”幌子的回收店，并保證“誠信服務，全國高價，上門回收，現金交易，絕對保密，值得信賴。”并且通過手機、QQ等方式進行詢價、聯絡交易，具有更強的隱蔽性。
禮品回收暗藏多種隱患
記者采訪發現，禮品回收業特有的“低收高賣”運作模式，擾亂了正常的市場秩序，造成不正當競爭。同時，大多數回收禮品二次銷售再次流入市場，由于沒有正規進貨渠道，給食品安全留下隱患。由于大多數禮品回收屬“地下交易”，經營者不繳稅，造成國家稅款的流失。
巨額暴利是禮品回收行業得以生存的主要原因。黃慶財說，由于禮品回收點以低于市場價再次出售所回收的禮品，倒手價格低于市場價，自然對其他守法經營的業戶產生沖擊，造成不正當競爭，嚴重干擾了正常的商業秩序。比如，煙草制品零售業者應持有煙草專賣零售經營許可證，不得通過其他渠道進貨銷售，私下買賣香煙違反了煙草專賣的有關法律。
工商部門介紹，根據規定，海參、蟲草和酒類產品應提供相應的進貨票據和檢驗報告，但回收點將回收商品進行二次銷售時，根本無法提供進貨證明，不僅難以保證商品質量，還觸犯了有關食品安全的法律法規，存在食品安全隱患。“由于禮品回收店多為無證經營，連營業執照都沒有，更別說納稅了。”黃慶財說。業內人士告訴記者，禮品回收利潤豐厚，市價千元左右的53度飛天茅臺，收購價700元一瓶，倒手后可賺150元到200元；購物卡的利潤率也在面額的3%~5%，但不用像正規店鋪那樣繳納增值稅等稅種，個人賺了錢還不用繳納個人所得稅，是個無本萬利的買賣。
標本兼治需多管齊下加大打擊封堵監管漏洞
記者采訪了解到，目前工商部門查處禮品回收主要以超范圍經營或無照經營為由頭，但面臨違法成本低、查處難等問題。對于無照經營，只能責令其停止營業，缺乏有效處罰手段。
山東大學社會學教授王忠武等專家指出，禮品回收業的“繁榮”絕對不是正常的社會現象，它從一個側面折射出社會不健康的心理文化，為貪污腐敗提供了滋生的土壤。要從根本上徹底鏟除這種違法經營行為，單靠某個部門只能“治標”不能“治本”，關鍵在于強化廉政建設，嚴懲行賄受賄、權錢交易等腐敗行為，借以凈化禮品回收業生存的社會環境。同時，有關部門應合力打擊，共同封堵監管漏洞。
山東財經大學金融工程研究所所長李德荃認為，應盡快完善相關法律法規，加大對禮品回收違規行為的懲處力度。同時，紀檢、監察、工商等部門多管齊下，下大力氣追溯源頭，深挖背后可能暗藏的腐敗行為，查處和曝光出售者，以此“打”出態勢，“打”出震懾力，讓禮品“不敢收、不敢賣”。