【中國禮品網訊】針對旅游節會過多的問題,國家旅游局日前正式取消了已連續舉辦20屆的中國國內旅游交易會以及已在籌備中的第六屆中俄旅游教育論壇,并決定一般情況下不再與?。▍^、市)政府聯合舉辦旅游節慶活動,在政府逐漸放開管理后,節慶活動做到真正市場化或許還需要很長的市場培育期。
政府減少對節慶活動介入
據統計,國家旅游局近日出臺相關政策,減少了21項以國家旅游局名義舉辦的旅游節慶活動,資料顯示,全國每年的節慶活動約有1.6萬個,其中每年大約會淘汰1/3,再創新1/3,多數節慶活動以節日為載體,通過對節慶活動的安排和節慶內容的設置,來達到對當地優勢資源的宣傳或者獲得經濟資源收入的目的。
北京聯合大學旅游經濟系會展專業副教授王春才表示,國家旅游局取消與?。▍^、市)政府聯合舉辦旅游節慶活動,并不意味著這些旅游節慶活動就被取消了,地方政府仍可以繼續舉辦,王春才指出,目前節慶活動市場化程度不高很大一部分原因是由于大部分的節慶活動并不屬于商業行為,主要是促進地方的城市形象宣傳,出于這種目的,這些節慶活動短期的經濟效益可能不高,但長期來講,其對地方城市具有宣傳推廣作用,因而,政府愿意出資進行支持。
市場化是必經之路
據了解,目前國內節慶活動的運作模式有四種,一是政府包辦;二是由各部委及協會主辦,或與政府、地區聯合舉辦;三是由政府引導,社會參與,市場運作;四是完全市場化運作。國內多數節慶活動是由政府出資支持舉辦的,傳統的節慶活動是人們自發參與的,其策劃主體在民間,而現代的節慶活動往往是有組織的,策劃與組織的主體是政府。
業內人士表示,是否市場化運作是判斷節慶活動成功與否的一個關鍵條件,目前,國內鮮有一個能完全市場化運作的節慶活動,依靠政府支持的節慶活動不具備市場競爭力,北京第二外國語學院會展經濟與管理系副教授高凌江表示,政府對于節慶活動的干預很多,前期可能效果明顯一些,但后期會逐漸出現觀眾減少,效益降低的現象。
培養品牌后再市場化
中國會議酒店聯盟常務副會長武少源表示,在會展的概念范疇中,展覽的核心競爭力是展品的交易,會議的核心競爭力是信息的交流,而節慶的核心價值在于讓參加活動的所有人都有快樂的享受,從某種意義上來說,節慶的策劃運作比會議更難,會議舉辦地的旅游資源可以成為會議的吸引點,而節慶活動由于受到時間、地點以及主題的限制,其在吸引觀眾上存在一定的難度,但這并不意味著節慶活動的市場化是不可能的,武少源指出,巴西狂歡節已經有了250年的歷史,完全市場化運作,每年吸引了大量的國外游客,在獨立負擔活動成本支出的同時,還能為政府創造稅收,德國慕尼黑啤酒節也是完全市場化運作,每年大約有600萬人參與其中。
高凌江認為,政府取消對一些節慶活動的支持,能夠減輕政府的負擔,將政府資源用在刀刃上,對于目前政府支持的節慶活動,應該先進行效益評估,對于效益不好的節慶活動應該取締,對于一些優秀的節慶活動應培養品牌后再進行市場化。