【中國禮品網訊】卡梅倫訪華,給中國領導人帶了不少禮品。他贈送習近平一件英格蘭男子足球隊的簽名球衣,給彭麗媛一副邁寶瑞手套。你知道這些“國家級”禮物價值幾何,誰來負責?收到的禮物又去了哪兒嗎?
中國國家博物館展出新中國成立以來黨和國家領導人在外交活動中受贈的611件(套)具有代表性的禮品。
所謂“外交無小事”,一份小小的禮物傳遞出的信息可能會被做多種解讀。送得體面不體面,事關國人面子;別有深意的“禮物外交”,又事關國家利益的里子。
標準:只選對的不選貴的
在上世紀冷戰的國際格局中,國禮是否豐厚,很大程度上是外交政治的陰晴表。到了21世紀,國禮的趨勢發生了變化,并不是越貴越好。1949年,毛澤東送蘇聯2萬斤的蔬菜水果,誠意滿滿,而2006年,當普京拿到少林武功秘籍時,相信他也很高興。
據《關于對外贈送禮物金額標準的規定》,我國國家領導人出訪外國,贈禮不得超過5000元人民幣,副總理、國務委員及其他相同級別的人員出國訪問,贈禮不超過3000元。另一方面,很多國家明文規定了收禮的最高標準,過于貴重的禮物,收禮人是不能自己保留的,所以贈送價格便宜的國禮也是對收禮人的貼心照顧。
美國法律規定,政府工作人員收受外國贈送的禮品價值不得超過305美元(約2440元人民幣),超過這一數額應在60天內交給政府部門。
新加坡對公務員的要求向來嚴格,規定公務員接受禮品金額不得超過50新元(約250元人民幣),超過部分必須上繳或個人出資買下。加拿大的法律則更為苛刻,規定政府官員無權收受任何禮品,所有收受的禮品都需要個人花錢買下。違反這一規定將被追究法律責任。
英國政府規定官員收受禮品價值不能超過140英鎊(約2000元人民幣),超過部分官員可以花錢購買。這一次,作為回贈,李克強總理送給卡梅倫一幅畫作、一座高鐵模型以及玩偶。如果這些禮物的總價超過2000元,卡梅倫就要考慮是否自掏腰包了。
國禮是如何“煉成”的
中國外交部的禮賓司是專門負責國禮的選送、接收以及管理的“大管家”。酌情擬定禮品清單后,要上報給外交部上級領導過目審定。等批復下來了再去買,一次任務采買一次。對禮賓司的工作人員來說,為了挑選一份合適的禮物,“微服私訪”,跑遍全國是很平常的事。
此外,我國也對外招標國家外交禮品的直供單位,充實國禮“后備庫”。商務部相關負責人曾表示:“我國每年都會有大量的禮品選購項目。商務部會在國內相關領域的知名廠商中發布招標信息,并對參加投標的企業和產品進行嚴格的審核與評比,選擇各項指標名列前茅的品牌產品作為國禮。”今年3月,彭麗媛向坦桑尼亞“婦女與發展基金會”贈送了縫紉機等物品。據悉,早在1999年,外交部供應處就與該品牌縫紉機簽定了長期供貨協議。
在國外,一些公司也把目光投向外交禮物,作為成功推銷的手段。1955年,寂寂無名的索尼公司,想方設法把新產品加塞進首相禮單,隨即聲名遠播,成為“國家推銷”的經典案例。而中國也學會了將新疆天山電梯送給阿塞拜疆,將長城白色哈弗豪華商務車送給卡斯特羅。這一次,卡梅倫贈送的邁寶瑞手套,據其介紹,也是由隨行的英國公司提供的。
元首,禮物去了哪兒?
根據《國務院關于在對外公務活動中贈送和接受禮品的規定》,國家工作人員在外事活動中收到的禮物折合人民幣不滿200元的,留歸受禮人使用;200元以上的,則要按照規定登記、上繳。最初上交的國禮均保存在國務院機關事務管理局。1981年,國際友誼博物館成立以后,就接手了國禮的收藏和保管工作。直至今日,該館已藏有2萬多件珍貴國禮。
在朝鮮的妙香山,也建有一座類似的展廳,專門用來向世人展示朝鮮人民偉大領袖收到的來自世界各國禮品。進入之后,所有的人都需要穿上鞋套,以防把建筑物的地面踩臟,隨身物品還需寄存。展廳內的藏品數量極為龐大,大約有22萬件,其中中國人送的東西最多。
而在美國,國務院禮賓司每年統計政府所收禮品并估價公開。按照規定,總統留為己有的禮品不能超過200美元,200美元以上的就要上交白宮檔案館保管。
此前有報道,卡梅倫上任短短5個月收到的不少禮物都按規定上繳了。英國政府當時公布了卡梅倫接收的禮品清單,有法國總統贈送的網球拍、美國紐約市長送的iPad、意大利總理送的領帶等。其中美國蘋果公司生產的平板電腦iPad不錯,卡梅倫共收到2部,他花了429英鎊(約4500元人民幣)買走其中一部。